2022 年 3 月 15 日,美国颁布了《 2022 年 EB-5 改革与诚信法案》(简称“2022 法案”)。该法案对EB5投资移民法律体系进行了实质性改变,这些实质性改变包括:
- 对于所有新申请,目标就业区 (Targeted Employment Area, 简称TEA) 的最低投资额为 80 万美元,目标就业区包括偏远地区以及高失业率地区。高失业率地区仅由 USCIS 确定。其他项目的最低投资额为105万美元。
- 分配专门的绿卡名额给偏远地区、高失业率地区以及基础设施的投资移民项目,具体绿卡分配名额为:20%用于偏远地区,10%用于高失业率地区,2%用于基础设施。
- 以法规形式进一步明确了之前移民局对于投资金额来源以及投资安排的的解释,包括禁止的赎回和债务安排,以及赠与和贷款所获得资金的投资。购买公开发行的债券(市政债券或营利债券)不再符合资格。
- 对于合法入境的外国人(但不包括90天免签入境,C或D类海员签证入境,A/E/G类签证入境),如果根据美国移民局的I-485提交排期表有资格在美国境内基于EB5投资移民申请提交I-485身份调整申请的外国人,受到245(k)保护,也就是说即使申请人在最近一次入境美国后到提交I-485申请这段期间內存在超期滞留、非法打工等违反移民法的情况累计不超过180天,不影响其获得绿卡的资格。
- 优化了EB5区域中心项目的审批流程以及投资于区域中心的EB5投资移民申请的审批流程。具体而言,区域中心就EB5投资移民项目需要向美国移民局提交I-956F申请,此外,区域中心为EB5投资人提交I-526E投资移民申请。一但区域中心的I-956F申请获得批准,该EB-5 项目中的投资者的 I-526E 申请,移民局只需审核EB5投资者的个人相关信息(如资金合法来源,实际投入等),而无需重新审理评估EB5投资项目本身。
根据美国国务院发布最近一年来发布的移民排期表,对于中国大陆出生的申请人,偏远地区、高失业率地区以及基础设施的投资移民项目自从2022年5月以来一直无需排期。虽然这类绿卡名额每年只有222个左右(当年没有用完的名额自动放入下一个财政年度,但如果到第三年仍没有用完,这些没有用完的名额自动作废),但如果区域中心已经获得此类投资移民项目的I-956F批准,则马上提交申请,快速获得绿卡完全有实践操作性和可能性。
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